Верховная Рада Украины приняла за основу 2 Закона о реформе здравоохранения
Дата: 17-06-2011, 14:12
В пятницу, 17 июня Верховная Рада Украины приняла за основу Проект закона «О внесении изменений в Основы законодательства Украины о здравоохранении относительно усовершенствования оказания медицинской помощи». За законопроект проголосовали 306 народных депутатов. В законопроекте предлагается определить основополагающие понятия: «здоровье», «учреждение здравоохранения», «медицинская помощь», «медицинское обслуживание», «пациент».
Также предлагается структурировать и расширить нормы по первичной, вторичной, третичной и экстренной медицинской помощи, а именно предлагается четкое разделение медицинской помощи за его видами, и определение учреждений здравоохранения, которые ее предоставляют.
С целью обеспечения надлежащего качества и доступной бесплатной вторичной медицинской помощи законопроект предусматривает создание госпитальных округов, в состав которого будут входить медицинские учреждения в зависимости от интенсивности оказания медицинской помощи.
Новшеством законопроекта является определение на законодательном уровне понятия «паллиативная помощь», которая предоставляется пациентам на последних стадиях течения неизлечимых заболеваний.
В документе предусмотрено внедрение системы направлений пациента по видам медицинской помощи, что упорядочит предоставление специализированной медицинской помощи второго уровня и высокоспециализированной помощи третьего уровня.
Кроме того, предлагается определить содержание и структуру системы стандартов здравоохранения и индикаторы выполнения программ, закладываются основы для внедрения договорных отношений в системе здравоохранения.
Верховная Рада Украины также приняла за основу Законопроект «О порядке проведения реформирования системы здравоохранения в Винницкой, Днепропетровской, Донецкой областях и г. Киеве». Парламентарии поддержали законопроект 245-ю голосами.
Министр здравоохранения Александр Анищенко сообщил, что целью принятия закона является отработка модели и механизмов реформирования системы здравоохранения для дальнейшего внедрения их на общегосударственном уровне.
Проектом предложено в течение 2011-2014 годов осуществить разграничение учреждений здравоохранения по видам оказания медицинской помощи: первичной, вторичной, третичной и экстренной - путем создания центров первичной медико-санитарной помощи, специализированных по профилю и интенсивности медицинских учреждений как составных госпитальных округов и высокоспециализированных учреждений здравоохранения, а также отработку новых подходов к финансированию учреждений здравоохранения и внедрение договоров на медицинское обслуживание населения.
Предполагается, что первичная медицинская помощь будет финансироваться из районного, городского уровня, другие виды медицинской помощи - из областного.
Отдельными нормами законопроекта предусмотрен механизм финансирования стимулирования работников учреждений здравоохранения путем применения поощрительных выплат, исходя из объема и качества выполненной работы.
Кроме того, проектом определяется порядок взаимодействия врачей, осуществляющих медицинскую практику как физические лица-предприниматели, с учреждениями здравоохранения по оказанию первичной медицинской помощи.
Законопроект также предусматривает осуществление мониторинга процесса реформирования в пилотных регионах и их научно-медицинское сопровождение.





